Türkiye’de Kripto Para Sektörü İçin Yeni Düzenleme Yayımlandı: İşte Öne Çıkanlar…

Türkiye’de kripto para kesimi, 13 Mart 2025 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanan yeni bir bildiri ile yasal çerçeveye kavuştu. Sermaye Piyasası Kurulu’nun (SPK) hazırladığı “Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcıların Kuruluş ve Faaliyet Asılları Hakkında Tebliğ”, kripto varlık hizmet sağlayıcıların (platformlar ve saklama kuruluşları) kuruluş kaidelerinden faaliyet müsaadelerine, müşteri haklarından kontrol düzeneklerine kadar pek çok alanda ayrıntılı kurallar getirdi.

Buna nazaran kripto borsaları artık 150 milyon TL ve saklama kuruluşları en az 500 milyon TL kurulabilecek. Borsaların ayrıyeten Türkiye’de faaliyet gösterebilmesi için aşağıdaki koşulları karşılaması ve kurallara uyması gerekiyor…

Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcıların Kuruluş ve Faaliyet Temelleri Hakkında Bildiri (III-35/B.1)

İşte bildirinin öne çıkan başlıkları:

1. Kripto Platformlarına Kuruluş ve Müsaade Zorunluluğu

• Kripto varlık hizmet sağlayıcıların anonim şirket olarak kurulması, hisselerinin nama yazılı ve nakit karşılığı çıkarılması zarurî hale geldi.
• Kuruluş sermayesinin SPK tarafından belirlenecek taban meblağdan az olmaması ve tamamının nakden ödenmesi gerekiyor.
• Kurucuların ve ortakların iflas etmemiş, yüz kızartıcı cürümlerden karar giymemiş ve gerekli mali güce sahip olması koşul.
• Faaliyet müsaadesi almadan hizmet sunulamayacak; müsaade süreci, SPK’nın belirlediği koşulların yerine getirilmesiyle tamamlanacak.

2. Müşteri Hakları ve Şeffaflık Ön Planda

• Platformlar, müşterilerle süreç yapmadan evvel çerçeve kontrat imzalamak ve kripto varlıkların risklerini içeren bir risk bildirim formu sunmak zorunda.
• Müşterilere, süreç fiyatları, saklama ayrıntıları ve riskler hakkında açık bilgi verilecek.
• Her müşteriye unique bir müşteri numarası tahsis edilecek ve süreçler Merkezi Kayıt Kuruluşu (MKK) sicil numarası ile eşleştirilecek.

3. Saklama ve Güvenlik Standartları

• Platformlar, müşterilere ilişkin kripto varlıkların saklanması için SPK tarafından yetkilendirilmiş saklama kuruluşlarıyla kontrat yapmak zorunda.
• Kripto varlıkların saklanmasında sıcak ve soğuk cüzdan ayrımı tanımlandı; güvenlik için soğuk cüzdanların internetten izole edilmesi gerekiyor.
• Siber güvenlik ve bilgi sistemleri altyapısı, TÜBİTAK kriterlerine uygun olacak ve yıllık bağımsız kontrol zarurî tutuldu.

4. Yasaklar ve Sınırlamalar

• Kripto hizmet sağlayıcılar, mevduat toplama, döviz alım-satımı yahut taahhüt edilen getiri vaat etme üzere süreçleri yapamayacak.
• Müşteri varlıkları üzerinde müsaadesiz tasarrufta bulunmak yasaklandı; platformlar, müşteri talimatı olmadan süreç yapamayacak.
• Öz sermayenin binde beşini aşan bağışlar yapılamayacak.

5. Kontrol ve Yaptırımlar

• Kripto hizmet sağlayıcılar, yılda en az bir kere bilgi sistemleri bağımsız kontrolü yaptıracak ve raporları SPK’ya sunacak.
• SPK, hukuka ters faaliyet tespitinde faaliyetleri durdurma, müsaade iptali yahut yöneticileri misyondan alma yetkisine sahip.
• Mali durumun bozulması halinde, 3 ay içinde düzeltme talep edilecek; aksi takdirde faaliyetler durdurulabilecek.

6. Mevcut Platformlara Ahenk Süresi

• Tebliğ öncesinde faaliyet gösteren platformlar, 30 Haziran 2025’e kadar faaliyet müsaadesine başvurmak zorunda. Bu tarihe kadar müracaat yapmayanlar tasfiye edilecek.
• Saklama kuruluşuyla entegrasyon için son tarih 31 Aralık 2025; bu müddete ahenk sağlayamayanların müracaatları geçersiz sayılacak.
• Mevcut çerçeve mukavelelerin bildirime uygun hale getirilmesi için de 31 Aralık 2025’e kadar mühlet tanındı.

7. Kripto Varlık Tarifi ve Kapsam

• Tebliğ, kripto varlıkları “dağıtık defter teknolojisi yahut gibisi bir teknoloji kullanılarak elektronik olarak oluşturulan ve saklanan, bedel yahut hak tabir eden gayri maddi varlıklar” olarak tanımladı.
• Kripto hizmet sağlayıcılar, alım-satım platformları ve saklama kuruluşlarını kapsıyor; bankalar ise saklama hizmetinde birtakım istisnalarla düzenlemeye tabi.